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【政策解讀】《云南省節水行動實施方案》
來源:市發改委發布日期:2019年11月11日

政策解讀《云南省節水行動實施方案》

 

日前,云南省發展改革委、云南省水利廳聯文印發《云南省節水行動實施方案》(云發改資環〔2019〕945號,以下簡稱《實施方案》),為便于各地各有關部門、企事業單位和社會公眾更好了解《實施方案》相關內容,推動文件精神貫徹落實,現就《實施方案》出臺背景及過程、主要內容作如下解讀。

一、出臺背景及過程

為貫徹落實黨的十九大精神,大力推動全社會節水,全面提升水資源利用效率,國家發展改革委、水利部聯合印發《國家節水行動方案》(發改環資規﹝2019﹞695號),要求各地結合實際制定實施方案。云南省將制定《實施方案》作為2019年全面深化改革的工作臺賬,由省發展改革委會同省水利廳負責起草。省發展改革委會同省水利廳在相關廳局提供材料的基礎上,起草了《實施方案》的征求意見稿,經征求11個省級部門意見、專家咨詢和公示,修改完善形成了《實施方案》的送審稿,并報省委生態文明體制改革專項小組辦公室審核,由省發展改革委和省水利廳聯合印發實施。

《實施方案》將國家節水行動的要求貫穿始終,并結合云南實際進行了細化實化,明確了各地各相關部門的責任《實施方案》的出臺,有利于強化全省水資源承載能力剛性約束,落實水資源消耗總量和強度雙控目標責任,增強全社會節水意識,加快推進用水方式由粗放向節約集約轉變,調整用水結構,提高用水效率,為將云南建設成為中國最美麗省份,努力成為全國生態文明建設排頭兵奠定基礎。

二、主要內容

《實施方案》主要包括四個方面的內容:

一是總體要求。緊扣落實水資源消耗總量和強度雙控這一目標,明確了節水行動的指導思想,強調要堅持整體推進、重點突破,政策引導、技術引領,加強領導、強化責任的基本原則,提出了到2020年、2022年、2035年的量化行動目標。

是重點任務。結合云南水資源現狀,從推進農業節水增效、推進工業節水減排、推進城鎮節水降損3個重點領域,提出了推進農田水利設施提檔升級、加強工業節水管理、推進節水型城市建設等7項節水重點工作任務。

三是主要措施。從嚴格目標管控、實施全過程管理、強化政策引導、注重市場激勵、完善標準約束等5個方面細化了建立節水目標責任制、建立重點用水單位監控制度、深化水價改革、推動節水服務業發展、健全節水標準體系等10條具體措施。

四是組織實施。從加強組織領導、建立協作機制、加強宣傳引導3個方面提出了加強黨對節水工作的領導、建立省級節水工作機制、各州(市)要建立相應的工作協調機制等節水行動實施的保障措施。

資料來源:云南市發展和改革委員網站

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